西部城市较东南沿海发达城市而言，标牌行业发展滞后。虽然在城市开发建设阶段，不管是有无规划，都势必要用到大量的标牌产品。但是采用成熟导视系统理论规划设计后的城市标牌系统和因需制作的单体标牌不管是从功能上还是从外观上，都具有非常大的差距。从现在的导视系统理论来看，城市标牌系统最终作用于空间环境，又与特定的空间环境有着密切的关系，从这个层面上看，它属于城市规划与建筑设计的范畴；从设计形态上看，又属于平面设计。目前，规划设计与平面设计往往各自孤立起来，加之某些管理及社会风气的影响，西部城市标识系统的发展仍远远落后于当前中国城市发展的需要，并且存在这样或那样的问题，缺乏应有的专业态度和科学精神。笔者就西部西安、宝鸡、咸阳等城市的标牌系统进行了近一个月的实际考察和分析，将其中的一些不足归纳如下：
(1)老城区标牌系统往往独立存在，忽略城市环境的特征，缺乏对安放环境的具体考察和了解。标牌位置的放置不合理，不仅起不到标牌的识别功能，而且对环境造成了破坏。
(2)城市开发区对于标牌系统缺乏规范性与统一性，各种公共空间所设立的标识没有规范化，没有协调性，缺少一套全面的管理办法。
(3)缺乏人群适应性，在设计的过程中忽略了影响传播效果的内在因素和外在因素，对标牌的体量、形态与环境的关系没能足够重视，人性化、信息化方面还有待改善。
(4)缺少城市的文化内涵和特征，脱离城市的文化传承，未把握城市环境的社会背景和历史，主要地形地势和结构布局，以及环境所赋予标识的基本任务。
(5)标牌的制作上缺乏对工艺、材料和技术的了解，造成部分标牌选材不当，标牌产品质量低劣，指向模糊，影响标识功能的发挥。
如今，西部标牌行业发展已经日趋完善，西安标牌厂家也非常多，而且城市的环境面貌发生了巨大的变化，现代城市结构的复杂性，城市交通的立体化。人们也越来越关注生活环境的外观及舒适性，对于与生活空间配套的标牌系统的要求也与日俱增。现在，西部都市西安成为国际上重要的旅游城市，如果没有一套新型规范化科学合理的城市标牌系统，那么会给人们带来极大的不便，而且在经济、社会等诸多领域阻碍城市的发展。因此，建立并开发一个由内到外和谐统一的、规范化的、个性化的城市标牌系统势在必行。这给我们西安标牌厂家带来了巨大的市场需求，当然，西安标牌厂家不能因为这种需求的存在就忽略了自身产品的质量。个人认为，标牌厂家应该摆脱单品标牌生产制作的思路，对于城市标牌制作加工，应该是以系统化、规范化和国际化的思维去考量标牌设计及制作。